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        一家區域性的燃氣公司試圖沖擊IPO，3月5日宣告終止。

        深交所官網披露，2024年2月29日，四川恒邦能源股份有限公司(簡稱“恒邦能源”)及其保薦人華西證券，申請撤回發行上市申請文件，根據相關規定，深交所決定終止對其首次公開發行股票并在主板上市的審核。

        恒邦能源最早在2021年12月核準制下就提交了IPO申請，2023年3月3日全面注冊制后平移到深交所審核，2023年3月22日收到首輪問詢，但至今近一年，公司都無法回復問詢。

        此前證監會的反饋意見顯示，公司參與犍為天然氣2003年國有企業改制購買資產過程中存在“瑕疵”，證監會問詢是否故意通過資產減少的方式壓低價格，是否存在行賄受賄等違法行為，相關“瑕疵”是否存在導致國有資產流失的情況。

        規模較小沖主板

        恒邦能源招股書顯示，公司主要從事城鎮燃氣的輸配與運營業務，包括天然氣銷售和天然氣設施設備安裝。公司天然氣銷售業務主要是向中石油下屬單位采購，采購的天然氣再經城鎮管網輸送給居民、工商業用戶及CNG加氣站等。天然氣安裝業務主要是通過預收全部或部分工程款的方式，待款項支付完畢后公司進行施工，安裝燃氣管道及設施設備。

        從營收貢獻來看，報告期內(2020年至2022年，及2023年上半年)公司天然氣銷售收入占比約七成，天然氣安裝收入占比約三成。

        財務數據看，公司營收、凈利潤體量并不大，增速也有限。報告期內，公司主營業務收入分別為2.83億元、3.08億元、3.3億元和1.96億元，凈利潤分別為6846.48萬元、7237.5萬元、7054.55萬元和3829.15萬元。

        招股書顯示，目前我國對城市燃氣企業實行特許經營制度，公司業務主要集中在四川省樂山市，進入其他地區開展業務的難度較大，在一段時間內，公司主要經營區域仍將受到局限。招股書顯示，公司分別在2007年和2015年獲得過兩張特許經營“牌照”，此后未再有新增“牌照”。

        但這種情況下，公司卻選擇深市主板上市，具體選擇的是第(一)項標準，即：“最近三年凈利潤均為正，且最近三年凈利潤累計不低于1.5 億元，最近一年凈利潤不低于6000萬元，最近三年經營活動產生的現金流量凈額累計不低于1億元或者營業收入累計不低于10億元”。

        不難發現，公司的營收和凈利潤等指標，僅是勉強“踩線”達標。

        參與國企改制存“瑕疵”

        恒邦能源于2003年成立，公司控股股東、實際控制人為董事長彭本平，持有公司37.5%的股份，彭本平之弟彭本剛為公司第二大股東，持有公司3550萬股股份，持股比例35.5%。彭本剛將所對應的表決權不可撤銷地委托給彭本平，因此彭本平合計控制恒邦能源73%的投票表決權。

        根據申報文件，公司參與犍為天然氣2003年國有企業改制過程中，購買相關國有資產的付款方式存在代付款、債務抵銷等方式;資產移交時存在部分減少、協議里約定轉讓價款中等額扣減241.13萬元，而犍為縣國資委、犍為縣體改委及其上級主管部門沒有對這一部分作出認可批準，價款的減少缺少部分必要的批準程序。申報文件認為，上述系瑕疵事項。

        在反饋意見中，證監會要求公司說明相關改制過程涉及的審批層級、資產評估、轉讓方式等事項，并說明存在瑕疵的情況及其原因、資產減少及扣減價款等事項占購買資產的比例;及說明購買資產過程中是否故意通過資產減少的方式壓低價格，是否存在行賄受賄等違法行為，相關瑕疵是否存在導致國有資產流失的情況，是否可能導致公司及相關人員受到處罰。

        證監會還要求說明彭本剛曾涉內幕交易相關案件的具體情況及其經過，相關案件是否已有結論;并要求結合上述情況，說明彭本剛是否為公司適格股東，是否存在不符合發行條件的情形，是否構成本次發行障礙。

        涉房地產情況曾被問詢

        證監會反饋意見顯示，公司實際控制人彭本平控制的其它企業超過30家，且其中大量經營房地產業務。公司關聯方數量超過80家，絕大多數由彭本剛控制且其中大量企業經營房地產業務。

        證監會要求公司列示由彭本平控制的其它企業的經營情況以及由彭本剛控制的公司關聯企業的經營情況，列表說明其中涉及房地產經營業務的企業的經營時長、經營收入、利潤情況以及上述數據的總計情況。

        證監會還要求說明實際控制人及包括彭本剛在內的一致行動人是否可能使用其轉讓、質押公司股票所得資金投向房地產業務，公司募集資金是否可能流向房地產業務，是否存在其它利用公司及其股票獲得資金并投向房地產業務的可能，公司及其股東是否有相應防控措施。

        招股書顯示，公司原計劃募資3.95億元，投向兩個項目及償還銀行貸款。

        另外，公司房產中用于出租的房產共計38處，證監會要求列示報告期各期的各處房產收取租金情況以及報告期各期出租房屋收入總額，公司是否經營房地產業務。

        公司天然氣安裝收入占比較高，證監會還要求其說明天然氣安裝業務是否系為新建房地產項目提供配套，并要求結合天然氣安裝業務對應的產業發展情況，說明公司天然氣安裝業務持續維持較高比例的真實性與合理性，相關業務未來能否保持持續與穩定。

《電鰻快報》