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        因募投項目頻頻變更且投資進度緩慢而遭監(jiān)管問詢的大千生態(tài)，于1月9日披露了問詢函回復公告。在公告中，公司對上交所提出的“前期立項決策是否審慎”“募投項目建設工期和項目實際進展是否存在信披不及時、風險揭示不充分”等質(zhì)疑做出回應。

        大千生態(tài)在問詢函回復公告中稱，總體來看，募投項目立項時對于預計投入金額和效益測算是較為審慎、準確的。公司從項目的規(guī)范性、風險控制、投資收益等各方面，對擬變更的上述項目實施的可行性均進行了充分的論證分析。公司同時在公告中表示，已根據(jù)募投項目的計劃建設工期和實際進展情況，及時進行了信息披露，并在相關公告中充分揭示了風險。

        募投項目進展不及預期

        記者梳理公告獲悉，2020年6月8日，大千生態(tài)非公開發(fā)行工作順利收官。彼時，公司以13.46元/股的價格，向包括南京安居建設集團有限責任公司、興證全球基金管理有限公司、紫金財產(chǎn)保險股份有限公司、上海大正投資有限公司等在內(nèi)的4家發(fā)行對象非公開發(fā)行2262萬股股份，募集資金總額達3.04億元，募集資金凈額約2.99億元。其中，2.09億元募資用于泰和縣馬市生態(tài)文化旅游特色小鎮(zhèn)PPP項目，9068.53萬元募資用于補充流動資金。

        定增募資到賬后，公司并未立馬將募集資金投入至泰和縣馬市生態(tài)文化旅游特色小鎮(zhèn)PPP項目中。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年8月31日，該項目募集資金投入金額為零。

        2021年9月3日，大千生態(tài)對外宣布，適時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，擬將用于泰和縣馬市生態(tài)文化旅游特色小鎮(zhèn)PPP項目的2.09億元募集資金全部改為投資宣城項目、馬陵山項目、韓樓村項目和義烏國貿(mào)項目，建設工期分別為365天、360天、500天和360天，預計毛利率分別為25.5%、25%、21.03%和30.58%。

        浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林對《證券日報》記者表示：“受多重因素影響，上市公司募投項目的發(fā)展前景遭遇不確定性也屬正常，公司可以根據(jù)行業(yè)趨勢、自身發(fā)展變化及時調(diào)整募集資金投向，并不一定要強制推進原來的募投項目。當然，上市公司需要通過努力承接新項目來抵消舊項目變更帶來的影響，以穩(wěn)定投資者預期。”

        然而，變更后的募投項目進展仍不及預期。2023年12月29日，大千生態(tài)披露的終止部分募投項目的公告顯示，截至2023年12月25日，韓樓村項目投資進度為73.68%，宣城項目投資進度為8.51%、馬陵山項目投資進度為0%。公司宣布擬終止宣城項目、馬陵山項目，同時，擬將韓樓村項目予以結項并將剩余募集資金用于永久補充流動資金。

        當日晚間，上交所對大千生態(tài)下發(fā)問詢函，其中提到“募集資金的使用是影響投資者預期的重大事項。公司全體董事、監(jiān)事和高級管理人員應當勤勉盡責，督促上市公司規(guī)范使用募集資金，自覺維護上市公司募集資金安全，不得參與、協(xié)助或縱容上市公司擅自或變相改變募集資金用途。”

        土地報批手續(xù)未能完成

        在問詢函回復公告中，大千生態(tài)就終止募投項目的原因作出說明。公司稱，2021年9月份開始實行新的《土地管理法實施條例》，嚴格實行耕地保護制度，落實并持續(xù)優(yōu)化建設用地審批流程。宣城項目和馬陵山項目由于土地報批手續(xù)未能完成，疊加經(jīng)濟和社會環(huán)境因素，影響了項目實施進展，導致項目無法繼續(xù)推進。

        從時間上來看，從2021年9月3日公司宣布變更募投項目，到2023年12月29日宣布擬終止宣城項目和馬陵山項目，歷時兩年多時間，募投項目土地報批手續(xù)遲遲未能完成。

        公司在問詢函回復公告中稱，宣城項目的東出入口區(qū)域由于部分土地性質(zhì)問題未能完成土地報批手續(xù)，建設單位未能按照合同約定向公司提供施工場地，因此施工進度有所滯后。馬陵山項目于2021年2月份中標后，公司積極組織前期調(diào)研、規(guī)劃、設計工作，但該項目因受土地監(jiān)管政策的影響，土地報批手續(xù)尚未完成，建設方未能按照合同約定提供具備施工條件的場地，項目未能如期開工建設。

        而記者注意到，就在擬終止募投項目公告披露的前4個月，公司還在《2023年半年度募集資金存放與實際使用情況的專項報告》中表示，變更后的四個募投項目可行性均未發(fā)生重大變化。

        上海明倫律師事務所王智斌律師在接受《證券日報》記者采訪時表示：“上市公司應當履行完整的信息披露義務，不能虎頭蛇尾。為保障投資者知情權，大千生態(tài)應該在其募投項目發(fā)生未能如期取得土地使用權、未能如期建設等情形時及時向投資者披露風險。在募投項目早已不具備可行性的情況下，大千生態(tài)仍然在2023年半年度《募集資金存放和實際使用情況專項報告》中稱募投項目具備可行性，這已有故意誤導投資者之嫌。”

《電鰻快報》