2021-11-26 13:12 | 來源:電鰻快報 | 作者:李萬鈞 | [上市公司] 字號變大| 字號變小
銀保監會在本次發布的征求意見稿中指出,銀行市場調節價服務是指銀行提供的非政府指導價或非政府定價的服務。
《電鰻快報》文/李萬鈞
中小企業主老劉幾乎每天要接到5、6通電話,對方自稱是銀行信貸部人員可以提供抵押貸、信用貸等貸款服務。且不論這些電話銷售報上的身份是否真實、提供的貸款服務有沒有“套路”,但這已經相當擾民了。
不過,這樣的情況從2022年起有望得到治理。《電鰻快報》獲悉,中國銀保監會于11月25日發布了關于規范銀行服務市場調節價管理的指導意見(征求意見稿),確定了“市場決定,政府引導;平等協商,確保質量;公開透明,動態調整;加強管理,加快轉型”的基本原則,對外包服務定價、三方機構管理等提出要求,并提出對老年人、殘疾人等特定人群,對小微企業、對民生工程等專項領域要給予適當優惠減免。
意見反饋截止12月25日,并擬于2022年某個時間公布,公布后3個月開始實施。
銀服收費違規屢見不鮮 事關民生就在你我身邊
在老百姓眼里,作為經營貨幣的銀行是十分規范和嚴格的,但在實際運行中管理疏漏、亂收費等情形時有發生。
銀行的服務項目有哪些呢?其收費屬于什么性質、涉及哪些領域?
銀保監會在本次發布的征求意見稿中指出,銀行市場調節價服務是指銀行提供的非政府指導價或非政府定價的服務。服務項目分為支付結算類、代理業務類、風險承擔類、金融交易類、管理咨詢類等,包括支付結算、電子銀行、銀行卡、理財、代理、托管、擔保及承諾、貿易金融、金融市場交易、管理及咨詢等。
由此可以看出,銀行服務收費涉及的種類繁多,大多數也是老百姓耳熟能詳的或者就發生在身邊的內容,關系到民生。
中國銀保監會消費者權益保護局組織開展了小微企業融資收費檢查和“清理銀行亂收費”專項行動,并于11月18日發布了《關于銀行服務違規收費典型案例的通報》,涉及中國進出口銀行、中國銀行、江蘇如皋農商行、浙商銀行和大華銀行。
在這5個違規典型案例中,中國進出口銀行涉及的金額較小。該行天津分行在2020年5月25日至11月3日期間,向2戶專項再貸款支持范圍名單內的企業收取轉賬匯款手續費2997元,檢查發現后退還了相關費用,屬于“內部收費減免要求執行不到位”。
中國銀行涉銀團貸款未服務而收費2300萬元。據披露,中國銀行阜陽分行2018年2月13日、3月2日分別向某投資公司發放固定資產貸款4億元和1.75億元,期限16年,當年3月27日該公司向銀行支付銀團貸款安排費2300萬元。該分行與阜陽潁東農村商業銀行簽訂了《債務優化銀團協議》,但未提供發起或組織銀團、承擔分銷或部分包銷責任、分配分銷銀團貸款份額、銀行貸款協調安排等服務。
浙商銀行則涉及對小微企業內部收費184.9萬元。該行出臺減免小微企業簽發銀行承兌匯票手續費等措施。經查實,該行2018年向小微企業收取銀行承兌匯票簽發手續費183.27萬元,2019年1月收取相關費用1.63萬元,未有效執行內部收費減免。
銀保監會發布《關于進一步規范信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》并實施后,2020年10月江蘇如皋農村商業銀行向4戶小微企業發放抵押貸款6筆共4100萬元,并辦理了以該行為受益人的抵押物財產險,7.8萬元保費由借款企業承擔。
大華銀行(中國)以咨詢服務費名義向客戶伸手。2018年,大華銀行(中國)上海分行發起、推薦并經總行審批同意,給予某集團的4家公司授信5000萬美元貸,此后提升至7500萬美元。兩份授信審批報告明確提出單獨簽署《咨詢顧問服務協議》,咨詢服務費為每年度提款金額的0.6%。該行上海分行與客戶簽訂《咨詢顧問服務協議》,2018年10月至2019年8月期間收取咨詢服務費71.48萬元。
在本次發布的征求意見中,銀保監會列出了銀行服務收費的定價方法,包括比例定價、區間定價、協議定價、外部成本定價,但對定價的條件、標準、執行的合理性、約束措施等作出了較為詳細的安排,并要求行業協會和清算結算機構發揮積極作用。
有溫度幫民生 哪些特定領域會受到照顧?
銀保監會在征求意見稿的第四部分,專門和明確提出銀行收費要支持特定服務領域,對特定群體、小微企業和民生領域要進行優惠和減免。
首先是對特定人群、活躍客戶進行惠免政策。鼓勵銀行結合自身經營策略,對老年人、殘疾人等特定群體,在賬戶管理、存取款、支付匯劃等基礎銀行服務方面給予適當減免優惠。對于賬戶管理及維護等服務項目,鼓勵結合客戶類型和活躍度進行減免。同時,要求銀行要確保客戶知悉相關服務價格減免優惠措施,保護金融消費者知情權。
在專項領域。銀保監會鼓勵銀行在為國家民生工程等專項資金扶助保障領域提供資金結算和其他服務時,合理確定價格。
在小微市場主體。銀保監會鼓勵銀行對小微企業、個體工商戶等實施差異化定價,合理制定和調整服務項目價格,結合自身經營策略劃分客戶群體,給予適當減免優惠。這與人民銀行實施推進的兩個直達實體經濟的貨幣政策工具,支持中小微企業發展政策,一脈相承。
據人民銀行近期發布的第三季度貨幣政策執行報告,自上述兩項政策2020年6月出臺至2021年9月末,普惠小微企業貸款延期支持工具按月操作,累計向地方法人銀行提供激勵資金178億元,支持其對普惠小微企業貸款延期本金共計17833億元;普惠小微企業信用貸款支持計劃按季操作,累計向地方法人銀行提供優惠資金2744億元,支持其發放小微企業信用貸款共計7651億元。2020年至2021年9月,累計發放普惠小微信用貸款8.6萬億元。
在征求意見稿的第五部分為完善服務外包與服務合作價格管理,提出區別管理、加強服務外包管理和規范服務合作管理,明示“要了解互聯網平臺等合作機構向客戶提供的服務內容和價格標準”,禁止合作機構以銀行名義向客戶收取任何費用,持續評估并及時終止與服務收費質價不符機構的合作等。
《電鰻快報》
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