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        多部門整治虛擬貨幣再升級(jí)。9月24日，人民銀行等10部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的通知》。通知稱，近期，虛擬貨幣交易炒作活動(dòng)抬頭，擾亂經(jīng)濟(jì)金融秩序，滋生賭博、非法集資、詐騙、傳銷、洗錢等違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重危害人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。

        通知明確，虛擬貨幣兌換、作為中央對(duì)手方買賣虛擬貨幣等虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)全部屬于非法金融活動(dòng)，一律嚴(yán)格禁止，堅(jiān)決依法取締。

        同一天，國(guó)家發(fā)展改革委等多部門發(fā)布《關(guān)于整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)的通知》，要求按照“嚴(yán)密監(jiān)測(cè)、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)禁增量、妥處存量”的總體思路，加強(qiáng)虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，嚴(yán)禁新增虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目，加快存量項(xiàng)目有序退出。

        定性為非法金融活動(dòng)

        人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為建立常態(tài)化工作機(jī)制，始終保持對(duì)虛擬貨幣交易炒作活動(dòng)的高壓打擊態(tài)勢(shì)，人民銀行等部門結(jié)合新的風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了通知。

        “我國(guó)對(duì)虛擬貨幣的監(jiān)管政策是明確的、一貫的。”上述負(fù)責(zé)人表示，通知再次強(qiáng)調(diào)具有非貨幣當(dāng)局發(fā)行、使用加密技術(shù)、分布式賬戶或類似技術(shù)、以數(shù)字化形式存在等特點(diǎn)的虛擬貨幣，如比特幣、以太幣等，包括泰達(dá)幣等所謂穩(wěn)定幣，均不具有與法定貨幣等同的法律地位，不能作為貨幣在市場(chǎng)上流通。

        通知明確指出，虛擬貨幣兌換、作為中央對(duì)手方買賣虛擬貨幣、為虛擬貨幣交易提供撮合服務(wù)、代幣發(fā)行融資以及虛擬貨幣衍生品交易等虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)全部屬于非法金融活動(dòng)，一律嚴(yán)格禁止，堅(jiān)決依法取締;境外虛擬貨幣交易所通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向我國(guó)境內(nèi)居民提供服務(wù)同樣屬于非法金融活動(dòng)。

        切斷支付渠道

        在具體措施上，通知提出，建立部門協(xié)同、央地聯(lián)動(dòng)的常態(tài)化工作機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警;構(gòu)建多維度、多層次的虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)防范和處置體系。

        其中，“多維度、多層次”的防范和處置體系指的是，金融管理部門、網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門密切協(xié)作，從切斷支付渠道、依法處置相關(guān)網(wǎng)站和移動(dòng)應(yīng)用程序、加強(qiáng)相關(guān)市場(chǎng)主體登記和廣告管理、依法打擊相關(guān)非法金融活動(dòng)等違法犯罪行為等方面綜合施策，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)會(huì)員管理和政策宣傳，全方位防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)。

        通知提出，金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)不得為虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)提供賬戶開(kāi)立、資金劃轉(zhuǎn)和清算結(jié)算等服務(wù);互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不得為虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商業(yè)展示、營(yíng)銷宣傳、付費(fèi)導(dǎo)流等服務(wù)。

        “挖礦”被列入淘汰類產(chǎn)業(yè)

        與此同時(shí)，為有效防范處置虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)盲目無(wú)序發(fā)展帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，深入推進(jìn)節(jié)能減排，助力如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，國(guó)家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)的通知》。

        該通知顯示，按照“嚴(yán)密監(jiān)測(cè)、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)禁增量、妥處存量”的總體思路，加強(qiáng)虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，嚴(yán)禁新增虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目，加快存量項(xiàng)目有序退出。

        為嚴(yán)禁新增項(xiàng)目投資建設(shè)，該通知強(qiáng)調(diào)稱，強(qiáng)化新增虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目能耗雙控約束;將虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)列為淘汰類產(chǎn)業(yè);嚴(yán)禁以數(shù)據(jù)中心名義開(kāi)展虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng);加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心類企業(yè)信用監(jiān)管;嚴(yán)格限制虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)用電報(bào)裝和用能;嚴(yán)禁對(duì)新建虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目提供財(cái)稅金融支持。

        為加快存量項(xiàng)目有序退出，該通知提出，依法查處違法違規(guī)供電行為;實(shí)行差別電價(jià);不允許虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目參與電力市場(chǎng);停止對(duì)虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目的一切財(cái)稅支持;停止對(duì)虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目提供金融服務(wù);按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定限期淘汰，對(duì)不按期淘汰的企業(yè)，要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

《電鰻快報(bào)》