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國(guó)家發(fā)改委:重點(diǎn)從五方面抓好補(bǔ)短板穩(wěn)投資

2021-08-18 14:09 | 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) | 作者:俠名 | [要聞] 字號(hào)變大| 字號(hào)變小


?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年1月至7月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.3%,兩年平均增速為4.3%;7月份環(huán)比增長(zhǎng)0.18%。

        8月17日,國(guó)家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人孟瑋在回答中國(guó)證券報(bào)記者如何擴(kuò)大有效投資的提問(wèn)時(shí)表示,國(guó)家發(fā)改委將重點(diǎn)從五方面抓好補(bǔ)短板穩(wěn)投資工作,更好發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,鞏固投資持續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。積極推進(jìn)實(shí)施“十四五”規(guī)劃確定的重大工程項(xiàng)目,指導(dǎo)督促各地高質(zhì)量做好今年下半年和明年上半年專項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備,確保專項(xiàng)債券發(fā)行后能夠及時(shí)投入項(xiàng)目建設(shè),盡早形成實(shí)物工作量。

        推進(jìn)實(shí)施重大工程項(xiàng)目

        國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年1月至7月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.3%,兩年平均增速為4.3%;7月份環(huán)比增長(zhǎng)0.18%。

        孟瑋在回答中國(guó)證券報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示,為更好發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,鞏固投資持續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),下一步,國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方,重點(diǎn)從五個(gè)方面抓好補(bǔ)短板穩(wěn)投資工作。一是積極推進(jìn)實(shí)施“十四五”規(guī)劃確定的重大工程項(xiàng)目。102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。發(fā)揮其牽引帶動(dòng)作用,抓緊建立重大工程項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)機(jī)制,開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批。二是多措并舉穩(wěn)定制造業(yè)投資。積極支持先進(jìn)制造業(yè)投資,不斷完善和用好“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制,加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板弱項(xiàng)。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投資,加強(qiáng)傳統(tǒng)制造業(yè)碳減排政策的引導(dǎo)和激勵(lì),推進(jìn)綠色低碳投資。同時(shí),要綜合施策緩解大宗商品價(jià)格上漲壓力,落實(shí)各項(xiàng)降成本政策,增強(qiáng)中下游制造業(yè)企業(yè)投資動(dòng)力。三是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。重點(diǎn)是督促各地方加大項(xiàng)目前期工作投入,推動(dòng)一批項(xiàng)目盡快具備開(kāi)工條件。深化投資領(lǐng)域“放管服”改革。四是發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。在地方政府專項(xiàng)債券方面,將指導(dǎo)督促各地高質(zhì)量做好今年下半年和明年上半年專項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備,確保專項(xiàng)債券發(fā)行后能夠及時(shí)投入項(xiàng)目建設(shè)、盡早形成實(shí)物工作量。五是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性。平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生認(rèn)為,基建投資亟需再提速。考慮到7月暴雨天氣影響到基建項(xiàng)目施工節(jié)奏,八九月份地方專項(xiàng)債勢(shì)必加快發(fā)行,預(yù)期這兩個(gè)月新增發(fā)行達(dá)到1.3萬(wàn)億元左右,其余1萬(wàn)億元留待12月發(fā)行,基建投資有望成為下半年穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。

        糾正“雙碳”工作跑偏走樣問(wèn)題

        此次發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委回應(yīng)了“糾正運(yùn)動(dòng)式‘減碳’”的話題,介紹了遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的工作情況。

        孟瑋表示,今年以來(lái),各地區(qū)各部門(mén)積極推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)工作,取得了一定成效,但有些地方、行業(yè)、企業(yè)的工作著力點(diǎn)出現(xiàn)“跑偏”,采取的行動(dòng)措施不符合實(shí)事求是、尊重規(guī)律、循序漸進(jìn)、先立后破的要求,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是目標(biāo)設(shè)定過(guò)高、脫離實(shí)際。有的地方、行業(yè)、企業(yè)“搶頭彩”心切,提出的目標(biāo)超越發(fā)展階段;有的地方對(duì)高耗能項(xiàng)目搞“一刀切”關(guān)停;有的金融機(jī)構(gòu)驟然對(duì)煤電等項(xiàng)目抽貸斷貸。二是遏制“兩高”行動(dòng)乏力。有的地方口號(hào)喊得響,行動(dòng)跟不上,有的地方甚至違規(guī)上馬“兩高”項(xiàng)目,未批先建問(wèn)題比較突出。三是節(jié)能減排基礎(chǔ)不牢。有的地方對(duì)節(jié)能減排工作不夠重視,能耗“雙控”落實(shí)不力;有的行業(yè)沒(méi)有扎實(shí)做好結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能,而是寄希望于某種技術(shù)一勞永逸解決問(wèn)題;有的機(jī)構(gòu)蹭熱度、追熱點(diǎn),熱衷于打標(biāo)簽、發(fā)牌子,碳中和“帽子”滿天飛。

        “這些現(xiàn)象,可以說(shuō)與碳達(dá)峰、碳中和工作的初衷和要求背道而馳,必須堅(jiān)決予以糾正。”孟瑋說(shuō),國(guó)家發(fā)改委承擔(dān)著碳達(dá)峰、碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),正在會(huì)同有關(guān)部門(mén),抓緊制定完善碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系。下一步將樹(shù)立正確導(dǎo)向、細(xì)化政策要求、抓好工作落實(shí)、加大督導(dǎo)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正相關(guān)問(wèn)題,確保落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署不跑偏、不走樣。此外,將進(jìn)一步完善和強(qiáng)化能耗“雙控”制度,制定出臺(tái)三年工作方案,指導(dǎo)各地扎實(shí)有力有序做好工作,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,堅(jiān)決把不符合要求的“兩高”項(xiàng)目拿下來(lái),加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

        大宗商品保供穩(wěn)價(jià)持續(xù)發(fā)力

        針對(duì)大宗商品價(jià)格波動(dòng),孟瑋表示,國(guó)家發(fā)改委將持續(xù)關(guān)注大宗商品價(jià)格走勢(shì),統(tǒng)籌利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源,綜合采取多種措施,包括加大增產(chǎn)增供、適時(shí)儲(chǔ)備投放、加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)節(jié)、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度等,切實(shí)做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作。

        她透露,為保障國(guó)內(nèi)化肥供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位,加強(qiáng)市場(chǎng)供需和價(jià)格形勢(shì)分析研判,綜合施策、長(zhǎng)短結(jié)合,積極采取包括推動(dòng)降低化肥企業(yè)生產(chǎn)成本、支持企業(yè)提高開(kāi)工率和產(chǎn)量、加強(qiáng)儲(chǔ)備和進(jìn)出口調(diào)節(jié)、暢通化肥成品及原輔料運(yùn)輸配送、維護(hù)化肥市場(chǎng)流通秩序、大力推進(jìn)化肥減施增效等政策措施,保障化肥供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

        對(duì)于市場(chǎng)關(guān)注的生豬價(jià)格走勢(shì),孟瑋稱,未來(lái)一段時(shí)期,隨著消費(fèi)趨旺,生豬養(yǎng)殖利潤(rùn)可能逐步回升,將在一定程度上提振養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性。國(guó)家發(fā)改委將按照豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案規(guī)定,加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié),防止生豬和豬肉價(jià)格大起大落。

電鰻快報(bào)


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