近日，臺(tái)灣央行、金管會(huì)、法務(wù)部將比特幣定性為“虛擬通貨”，基于比特幣中心化的特質(zhì)，虛擬通貨交易平臺(tái)將被臺(tái)灣列入洗防范圍，各交易平臺(tái)將配合開(kāi)始聘雇專(zhuān)門(mén)人員做KYC（了解客戶背景）與AML（洗錢(qián)防制解決方案）。
“通貨”只是提取貨幣的憑據(jù)
“通貨”是什么？它和“貨幣”有沒(méi)有區(qū)別？
通貨是一種交換的媒介，一種記賬單位（因?yàn)樗厦鏄?biāo)著數(shù)字），它可攜帶、耐用、可分割、可找零而且可互換，可互換意味著每一個(gè)單位都和下一個(gè)單位是一樣的。但貨幣是在這一切要素的基礎(chǔ)上，再加上一個(gè)長(zhǎng)期的價(jià)值存儲(chǔ)。
我們可以理解為，貨幣是存放在金庫(kù)里的，是一種價(jià)值的承載，并且能長(zhǎng)期保持其購(gòu)買(mǎi)力。而通貨只是一張取貨單，只是貨幣的提取憑據(jù)。據(jù)此，臺(tái)灣政府把流通在各個(gè)交易所間的比特幣，僅看作是提取貨幣的憑據(jù)，而并非是卯定貨幣的存在。
臺(tái)灣更希望“保留市場(chǎng)自由的可能性”
目前全球大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)虛擬貨幣交易所和ICO的監(jiān)管仍莫衷一是。臺(tái)灣FSC主席顧立雄曾表示：臺(tái)灣不會(huì)追隨中國(guó)的腳步，將尋求更多有關(guān)加密貨幣的監(jiān)管措施，而防止加密數(shù)字貨幣成為洗錢(qián)工具是未來(lái)監(jiān)管的主要目標(biāo)之一。
4月10日，臺(tái)灣“法律部門(mén)”邀請(qǐng)了兩家臺(tái)灣虛擬貨幣運(yùn)營(yíng)商介紹虛擬貨幣相關(guān)內(nèi)容，向運(yùn)營(yíng)商學(xué)習(xí)虛擬貨幣相關(guān)操作。
6月，人民日?qǐng)?bào)海外版報(bào)道，臺(tái)灣ICO募資火熱，極有潛力出現(xiàn)未來(lái)的獨(dú)角獸企業(yè)，出于安全考量，臺(tái)灣政府部門(mén)傾向?qū)⑵浼{入監(jiān)管，管理細(xì)則將逐步協(xié)商。
8月9日，臺(tái)灣地區(qū)“行政院”召開(kāi)跨部會(huì)會(huì)議，討論是否將虛擬貨幣納入監(jiān)管，由于國(guó)際反洗錢(qián)金融行動(dòng)小組（FATF）9月將開(kāi)會(huì)討論此案，與會(huì)官員轉(zhuǎn)述稱(chēng)，“行政院”在FATF達(dá)成結(jié)論后會(huì)再度進(jìn)行研商。
截止目前，臺(tái)灣凱基、玉山等4家臺(tái)灣銀行提供金流服務(wù)，臺(tái)金融管理部門(mén)已要求銀行須加強(qiáng)交易監(jiān)控。銀行接受比特幣等虛擬貨幣交易商開(kāi)戶后，都會(huì)將其列為高風(fēng)險(xiǎn)客戶，不能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)，比特幣交易商與銀行業(yè)務(wù)來(lái)往一定要到柜臺(tái)辦理。
綜上所述，臺(tái)灣對(duì)于虛擬貨幣、區(qū)塊鏈等應(yīng)用非常審慎，更希望“保留市場(chǎng)自由的可能性”，并以此平衡風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新，而各項(xiàng)細(xì)則草案紛紛落實(shí)，主要針對(duì)“納稅”和“風(fēng)險(xiǎn)管控”著手。
下一步將落實(shí)相關(guān)法律條文？
臺(tái)灣財(cái)政部部長(zhǎng)蘇建榮表示：目前僅針對(duì)比特幣與各類(lèi)虛擬貨幣的交易平臺(tái)手續(xù)費(fèi)部分征稅，在2016至2018年3年間征收營(yíng)業(yè)稅將近1,000萬(wàn)元、營(yíng)所稅400多萬(wàn)元。
據(jù)悉，臺(tái)灣比特幣交易平臺(tái)資料目前都是由業(yè)者自己提供，其運(yùn)作多為地下化，當(dāng)局財(cái)政部的法規(guī)只能罰到“乖學(xué)生”（誠(chéng)實(shí)登記稅籍的從業(yè)者），其他地下從業(yè)者反而無(wú)法可管，因?yàn)榈叵聵I(yè)者根本不會(huì)去登記稅籍、提供資料。
由此可見(jiàn)，臺(tái)灣新增“虛擬通貨”這一類(lèi)別，是為把目前登記的平臺(tái)列入合法納稅范圍，此舉或?qū)p少相關(guān)從業(yè)平臺(tái)“出逃”的可能性。相關(guān)人士稱(chēng)：預(yù)計(jì)臺(tái)灣下一步將落實(shí)“虛擬通貨”相關(guān)平臺(tái)的法律條文、監(jiān)管制度，并借此進(jìn)一步收攏監(jiān)管。
據(jù)臺(tái)灣法務(wù)部長(zhǎng)邱太三表示，預(yù)計(jì)將在2018年11月之前實(shí)施加密數(shù)字貨幣的監(jiān)管機(jī)制，具體監(jiān)管制度由臺(tái)灣“內(nèi)政部”、“中央銀行”、調(diào)查局等一起商議。
《電鰻快報(bào)》
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