不久前,看到著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)教授魏杰發(fā)表的題為《關(guān)于中國(guó)當(dāng)前熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解讀》一文,其中治理金融亂象一節(jié)提到“比特幣必須趕出中國(guó)”,“不準(zhǔn)以區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行非法融資”等說(shuō)法。
雖然相關(guān)治理措施去年已經(jīng)實(shí)施,但關(guān)于比特幣、區(qū)塊鏈資產(chǎn)、區(qū)塊鏈法律地位仍在爭(zhēng)議之中。
比特幣可以被徹底趕出去嗎?
01
比特幣是什么?
比特幣是儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)器內(nèi)的一段代碼,形式上屬于電子數(shù)據(jù)或者信息。但比特幣又不同于一般的數(shù)據(jù)或者信息,因?yàn)樾畔⒖梢匀我鈴?fù)制,比特幣是不可以復(fù)制的。比特幣屬于特定物,具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。不同于一般的有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特定物,比特幣可以穿越國(guó)界,在網(wǎng)絡(luò)世界里暢通無(wú)阻。
02
比特幣在哪里?
比特幣作為一種分布式賬本,具有去中心化的特點(diǎn),比特幣并不儲(chǔ)存在特定的服務(wù)器內(nèi),也不受單一的機(jī)構(gòu)控制。因此,比特幣的身影遍布全球,只要互聯(lián)網(wǎng)延伸到的地方,就可以有比特幣。
03
比特幣歸誰(shuí)所有?
比特幣交易和流轉(zhuǎn)具有匿名性,主要通過(guò)比特幣地址、密鑰、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易。理論上,比特幣只有2100萬(wàn)個(gè),但由于單個(gè)比特幣可以接近無(wú)限拆分(1個(gè)BTC可以拆分為最小單位的一億份,也就是1億聰),因此比特幣的權(quán)利人可以有很多很多。國(guó)內(nèi)的比特幣權(quán)利人眾多,而且隱匿在網(wǎng)絡(luò)空間。
04
比特幣是否有發(fā)行監(jiān)管機(jī)構(gòu)?
比特幣是由中本聰編寫(xiě)并發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上的一段程序代碼,此后比特幣通過(guò)挖礦和交易的形式擴(kuò)散,成為第一大區(qū)塊鏈資產(chǎn)。由于比特幣去中心化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接交易的特點(diǎn),并不存在任何發(fā)行或者交易管理機(jī)構(gòu),中本聰并不擁有最初的所有比特幣。比特幣系統(tǒng)完全屬于自動(dòng)運(yùn)行的P2P網(wǎng)絡(luò)。
05
比特幣違法嗎?
2013年,央行將比特幣定義為“虛擬商品”,表示普通民眾擁有參與的自由;2017年,央行將比特幣、以太幣定義為“虛擬貨幣”。
無(wú)論是虛擬商品或者虛擬貨幣,不可否認(rèn)比特幣具有財(cái)產(chǎn)屬性,屬于一種民事權(quán)利,在法律沒(méi)有禁止的情況下,應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。比如:上海市虹口區(qū)法院就認(rèn)為,目前國(guó)家禁止以太幣作為貨幣進(jìn)行流通使用等金融活動(dòng),但并未否認(rèn)以太幣可以作為一般法律意義上的財(cái)產(chǎn),受到法律的平等保護(hù),故被告上述意見(jiàn)本院依法不予采納。
持有比特幣是否違法?不同于毒品、槍支等國(guó)家刑法、行政法明確規(guī)定非法持有為違法犯罪行為,比特幣到目前為止并沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定公民不得持有。
交易比特幣是否違法?既然比特幣并非非法物品,持有比特幣屬于合法行為,在沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定的情況下,公民轉(zhuǎn)讓自己持有的合法財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)屬于合法行為。我們知道特定文物公民可以持有,但不可以買(mǎi)賣(mài)或者攜帶進(jìn)出境,至少到目前為止,包括央行的相關(guān)規(guī)定,并未明確公民不得買(mǎi)賣(mài)比特幣。
根據(jù)以上幾個(gè)問(wèn)題的回答,我們可以得出這樣的結(jié)論:比特幣并不屬于某個(gè)個(gè)人、機(jī)構(gòu)或者國(guó)家,并不存在特定的發(fā)行管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),也不存在于固定的服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)終端等硬件設(shè)施,比特幣的交易屬于點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的、去中心化的匿名的自動(dòng)行為,難以管理和監(jiān)控,想要將比特幣徹底趕出中國(guó)是不太符合事物本來(lái)的規(guī)律的。
從2017年9月4日央行等部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》內(nèi)容來(lái)看,國(guó)家禁止的是比特幣的發(fā)行融資行為、經(jīng)營(yíng)行為、中介行為等商業(yè)行為,其目的是防范金融風(fēng)險(xiǎn),但并非是將比特幣徹底趕出中國(guó)。
至于“不準(zhǔn)以區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行非法融資”的提法,存在不同解讀。
一種解讀是禁止以區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行非法融資,但不禁止以區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行合法融資。如果是這種解讀,則重點(diǎn)指出區(qū)塊鏈,并無(wú)突出意義。因?yàn)椋魏畏欠ㄈ谫Y活動(dòng)都是國(guó)家禁止的,至于是否以“區(qū)塊鏈技術(shù)”進(jìn)行融資并不影響融資行為的定性。
另外一種解讀是只要以區(qū)塊鏈進(jìn)行融資,都屬于非法融資,需要加以禁止。如果屬于這種解讀,則離客觀規(guī)律有些遠(yuǎn)了。區(qū)塊鏈技術(shù)代表了未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的一種趨勢(shì),已經(jīng)得到各國(guó)政府的認(rèn)可和支持,當(dāng)然我國(guó)也不例外。
因此,“不準(zhǔn)以區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行非法融資”應(yīng)該作第一種解讀為宜,其目的是突出對(duì)于以區(qū)塊鏈為名進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng),強(qiáng)化國(guó)家在這一領(lǐng)域的執(zhí)法和監(jiān)督,確保國(guó)家的金融穩(wěn)定。對(duì)于合法的區(qū)塊鏈研究、開(kāi)發(fā)及應(yīng)用推廣,國(guó)家還是支持鼓勵(lì)的。
《電鰻快報(bào)》
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