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　　具體而言，信息披露存在多項(xiàng)不一致情況。

　　首先，15瀏水債募集說(shuō)明書(shū)中披露“發(fā)行人募集資金專(zhuān)項(xiàng)賬戶開(kāi)戶為中國(guó)建設(shè)銀行(7.010,-0.06, -0.85%)瀏陽(yáng)支行，賬號(hào)為4300155006105968888”。

　　但發(fā)行人實(shí)際使用的募集資金專(zhuān)戶為開(kāi)立于瀏陽(yáng)農(nóng)村商業(yè)銀行、建設(shè)銀行瀏陽(yáng)支行、交通銀行(6.170, -0.01, -0.16%)瀏陽(yáng)支行、長(zhǎng)沙銀行瀏陽(yáng)支行的4個(gè)自有賬戶，募集資金于2015年8月6日由西部證券賬戶轉(zhuǎn)入發(fā)行人上述4個(gè)賬戶。發(fā)行人及受托管理人未對(duì)上述不一致情況進(jìn)行披露。

　　第二，15瀏水債募集說(shuō)明書(shū)中披露“發(fā)行人在長(zhǎng)沙銀行股份有限公司瀏陽(yáng)支行開(kāi)設(shè)唯一的償債保障金專(zhuān)戶，專(zhuān)門(mén)歸集和管理償債保障金”。

　　但發(fā)行人實(shí)際使用的償債賬戶為開(kāi)立于民生銀行(8.180, -0.04, -0.49%)瀏陽(yáng)支行的自有賬戶，2016年債券利息由民生銀行賬戶支付。

　　而15瀏水債2015年年報(bào)仍披露“公司在長(zhǎng)沙銀行股份有限公司瀏陽(yáng)支行開(kāi)設(shè)唯一的償債保障金專(zhuān)戶，專(zhuān)門(mén)歸集和管理償債保障金”；2015年債券受托管理報(bào)告仍披露“監(jiān)管銀行：長(zhǎng)沙銀行股份有限公司瀏陽(yáng)支行”；2016年債券受托管理報(bào)告仍披露“監(jiān)管銀行：長(zhǎng)沙銀行股份有限公司瀏陽(yáng)支行”。上述定期報(bào)告及受托管理報(bào)告披露事項(xiàng)與實(shí)際不一致，且發(fā)行人及西部證券未對(duì)上述不一致情況進(jìn)行披露。

　　在募集資金方面，亦存在問(wèn)題。15瀏水債募集資金專(zhuān)戶及償債保障金賬戶設(shè)立、使用與募集說(shuō)明書(shū)約定不一致，未召集債券持有人會(huì)議；募集資金的接收、存儲(chǔ)、劃轉(zhuǎn)與本息償付未在專(zhuān)項(xiàng)賬戶內(nèi)進(jìn)行，存在自有資金及財(cái)政撥款轉(zhuǎn)入募集資金專(zhuān)戶；依據(jù)瀏陽(yáng)市政府有關(guān)文件要求，將300萬(wàn)元作為借款用于代瀏陽(yáng)市株樹(shù)橋水庫(kù)管理局購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)銀行(3.690, -0.03, -0.81%)資產(chǎn)處置包。

　　湖南證監(jiān)局表示，發(fā)行人上述行為違反了《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》第四條、第十五條的規(guī)定，湖南證監(jiān)局已對(duì)其采取了出具警示函的行政監(jiān)管措施。西部證券作為15瀏水債的受托管理人，在債券存續(xù)期間未能勤勉盡責(zé)地履行受托管理義務(wù)，未能持續(xù)監(jiān)督發(fā)行人募集資金的使用情況，違反了《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》第七條、第四十九條、第五十五條的規(guī)定。根據(jù)《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》第五十八條、第六十五條的規(guī)定，湖南證監(jiān)局決定對(duì)西部證券采取出具警示函的監(jiān)督管理措施。