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每年開年后，中央都會發(fā)布各種文件定下發(fā)展基調(diào)，其中發(fā)布的第一份文件也就是中央一號文常常備受關(guān)注，因為這份文件關(guān)乎8億農(nóng)民的生計。

菜導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，今年的一號文和往年有一個特別不一樣的地方。往年的中央一號文都是聚焦“加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，而今年的中央一號文卻首次關(guān)注農(nóng)村金融詐騙問題。

在文件第29條“加快農(nóng)村金融創(chuàng)新”中提到：嚴厲打擊農(nóng)村非法集資和金融詐騙。積極推動農(nóng)村金融立法。

這是中央首次提出打擊農(nóng)村金融詐騙，從側(cè)面也反映出如今農(nóng)村金融騙詐騙的嚴重程度。大家常年出門在外，可能不知道如今農(nóng)村金融詐騙有多嚴重，菜導(dǎo)給大家看一些案例感受下：

2016年，河南一個國家扶貧開發(fā)重點縣的16個鄉(xiāng)里，有14個鄉(xiāng)都被非法集資“洗劫”，其中最大的一起涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000多戶群眾，涉案金額近億元，很多村民連醫(yī)保都交不起了；

2015年，河南西平縣，某投資擔保公司從全縣4000多戶農(nóng)民手中攬走資金近2億元；

2015年，安徽寧國，百樂福農(nóng)村資金互助社非法集資或過億；

2014年，河北邢臺隆堯縣，三地農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資80多億，波及16個省市的人群。

可以看到，農(nóng)村金融詐騙金額動輒就是上億元，農(nóng)民一年收入才幾個錢？這些騙子把農(nóng)民的棺材本都騙沒了，被騙的農(nóng)民家庭常常是家破人亡的悲慘下場。

從這些案例也可以看出，一般農(nóng)村金融詐騙的手段，都通過專業(yè)合作社、互助社、擔保公司等方式騙取農(nóng)民的錢財。但是，眼下騙子們的手段也在與時俱進更新升級，披著“P2P”、“眾籌”、“返利”的幌子行騙。

今年春節(jié)，一些農(nóng)村地區(qū)就傳出很多假P2P公司圈錢跑路的故事。老家在農(nóng)村的菜友可能還會注意到，以前農(nóng)村隨處可見的標語都是“要致富先修路”、“計劃生育人人有責”。

而如今農(nóng)村遍地標語都變成“P2P投的好，媳婦任你挑”、“P2P投的好，買豪宅不嫌貴”、“利息低、放款快、上門服務(wù)”等金融廣告。

其實，開年的時候，菜導(dǎo)就寫過一篇文章《年輕人回城了，騙子進村了，鄉(xiāng)下親人危險了！》，給大家支招如何應(yīng)對騙子下鄉(xiāng)。

其實，無論花樣如何翻新，騙子們的伎倆都是換湯不換藥。菜導(dǎo)在之前的文章也說過，騙子下鄉(xiāng)無非“三板斧”：金玉其外裝模作樣、高息承諾哄人心動、拉攏村民獲取信任。能防住這“三板斧”，騙子也就敗下陣來。

但是，僅僅提高防騙意識，并不能杜絕騙子，如果不加以制止打擊，農(nóng)村金融詐騙必然愈演愈烈，成為騙子橫行的樂土。

更壞的結(jié)果是會形成劣幣驅(qū)良幣的效應(yīng)，導(dǎo)致農(nóng)民對P2P等新金融的反感和偏見，等到正規(guī)的金融平臺真正想幫助農(nóng)民時，反而阻力重重。

從更宏觀的層面來說，防范金融風險也是今年經(jīng)濟的重心，防范農(nóng)村金融風險同樣不可忽視。

所以，今年的中央一號文首次提出“嚴厲打擊農(nóng)村非法集資和金融詐騙”，可謂適當其時，值得鼓掌。

不過，菜導(dǎo)更期待的是“積極推動農(nóng)村金融立法”。為什么呢？大家可以想想，農(nóng)村金融詐騙常常是沒出事就沒人管，騙子進村了沒人管，農(nóng)民上當了也沒人管，等到真出事了，就是要出人命的大事了，這時候再去彌補其實也晚了。

造成這個局面，有個很重要的原因就是監(jiān)管不到位，缺乏監(jiān)管、權(quán)責不明，給了騙子不少可乘之機。

就像P2P一樣，之前P2P發(fā)展也是沒有明確監(jiān)管主體和職責，導(dǎo)致亂象橫生。

近期，各地都在出臺P2P監(jiān)管細則，比如廣東就明確各地級市政府是P2P監(jiān)管的第一責任人，劃清各部門的職責，這樣才能讓監(jiān)管真正落地。

所以，菜導(dǎo)認為農(nóng)村金融立法才是打擊農(nóng)村金融詐騙的利器，希望國家能夠盡快推進落實。

從另外一方面來說，農(nóng)村金融立法的落地，才能讓合規(guī)的農(nóng)村金融平臺蓬勃發(fā)展，更好解決農(nóng)民的金融需求。

從農(nóng)村金融的長期發(fā)展來看，農(nóng)民被騙不只是因為缺乏風險教育防騙意識，而是客觀上農(nóng)民確實有巨大的金融需求無法得到滿足。

數(shù)據(jù)顯示，自2014年以來，“三農(nóng)”金融缺口超過3萬億元，“三農(nóng)”領(lǐng)域金融供給嚴重短缺。

比如有的老百姓在農(nóng)村想做點生意，只要3到5萬元，但就是貸不到款，只能去借高利貸。

另一方面，如今農(nóng)民手里有錢了，也有理財投資的需求，農(nóng)民也知道存在銀行利息低，但是現(xiàn)是根本沒有其他理財渠道，這時候就容易鋌而走險，落入騙子手心。

在今年的中央一號文中，也明確提出“加快農(nóng)村金融創(chuàng)新，確保三農(nóng)貸款投放持續(xù)增長”的目標，在農(nóng)村資金投入方面確定了多種措施，解決農(nóng)民的貸款需求。

不管怎么說，中央一號文首次亮劍打擊農(nóng)村金融詐騙，對于廣大的農(nóng)民來說，是一件大好事。

希望政策能夠盡快落地執(zhí)行，讓出外工作的子女為故鄉(xiāng)里的父母少一份擔憂，讓農(nóng)民真正享受到金融服務(wù)的實惠和便利，讓大爺大媽們的錢袋子多一份安全。

不過，菜導(dǎo)還是想說，在當下農(nóng)村金融興起的階段，對于8億農(nóng)民來說，風險教育顯然要比宣傳投資收益更重要，強調(diào)風險教育仍然是第一位的。

有調(diào)查顯示，超過半數(shù)的農(nóng)民不知道理財為何物，在農(nóng)村金融詐騙橫行的當下，仍有近10%的農(nóng)村居民認為自己不太可能遇到騙子，遠高于一線城市2.52%的比例。農(nóng)民對于詐騙十分缺乏辨識和預(yù)防的能力。

所以，理財風險教育要天天講、不停講，不怕多講就怕講了還不聽。特別是老家在農(nóng)村的各位朋友，如果發(fā)現(xiàn)老家已經(jīng)出現(xiàn)金融騙局，一定要勸阻家人別上當。

記住，你想要騙子百分之十幾二十的利息，騙子想要的是你百分之一百的本金，千萬不要貪圖不切實際的高收益！