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今年，“有錢任性”的保險公司因頻繁舉牌A股市場而引起了大家的關(guān)注。

有人說，保險是資金流“永動機(jī)”；有人說：保險公司是富人的“俱樂部”；也有人說：保險公司是大股東的融資平臺和提款機(jī)....忽然之間，保險牌照成了香餑餑！

各地政府、大型地方國企、知名民企甚至互聯(lián)網(wǎng)新貴，都想攬保險牌照入懷，那么，哪些人哪些錢可以進(jìn)入保險門呢？

金投網(wǎng)小編表示，昨日，保監(jiān)會就修訂《保險公司股權(quán)管理辦法》向社會公開征求意見。

這意味著：那些“只想渾水摸魚的人”將沒有可乘之機(jī)，而那些了解保險行業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)、真心想做保險的投資人將受到熱烈歡迎。

哪些投資人不能“投”保險？不能“投”保險的投資人有四類：

一是，股權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰或存在權(quán)屬糾紛的；

二是，被列入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單的；

三是，曾經(jīng)委托他人或接受他人委托持有保險公司股權(quán)行為的；

四是，曾經(jīng)投資保險公司，在申請過程中存在隱瞞或漏報重要資料信息的，或者對保險公司經(jīng)營失敗負(fù)重大責(zé)任的，或者對保險公司重大違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任，或者拒不配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管行為的。

哪些投資人不能“控”保險？不能“控”保險的投資人有四類：

（一）現(xiàn)金流量波動受經(jīng)濟(jì)景氣影響較大的；（二）在公開市場上有不良投資行為記錄的；（三）曾經(jīng)有不誠信商業(yè)行為，造成惡劣影響的；（四）曾經(jīng)被有關(guān)部門查實(shí)存在不正當(dāng)行為的。

哪些資金不能“投”保險？不能“投”保險的資金分四類：

（一）與保險公司有關(guān)的借款；（二）以保險公司存款或其他資產(chǎn)為質(zhì)押獲取的資金；（三）以保險公司投資信托計(jì)劃、私募基金、股權(quán)投資等獲取的有關(guān)資金；（四）不當(dāng)利用保險公司的財務(wù)影響力，或者與保險公司有不正當(dāng)關(guān)聯(lián)關(guān)系取得的資金。

在明確了哪些投資人、哪些資金不能“投”保險或“控”保險之后，市場關(guān)心的是，究竟什么樣的投資人可以進(jìn)來，什么樣的錢可以進(jìn)來，什么樣的方式可以進(jìn)來。

從《保險公司股權(quán)管理辦法（征求意見稿）》來看，根據(jù)分類管理的監(jiān)管原則，根據(jù)股東的持股比例和對保險公司經(jīng)營管理的影響力，將保險公司股東劃分為三個類型，并明確了投資比例限制：

一是控制類股東，持股比例20%至1/3之間；二是戰(zhàn)略類股東，持股比例10%至20%之間；三是財務(wù)類股東，持股比例10%以下。

值得注意的是，從上述劃分來看，此次《辦法》將保險公司單一股東持股比例上限，由51%降低至1/3。

此外，《辦法》還明確規(guī)定了，社會資本投資保險公司的股權(quán)比例和所能投資保險公司的家數(shù)。除在事前抬高準(zhǔn)入門檻外，對于已成為保險公司投資人后的股東行為也予以明確規(guī)范。

其中，根據(jù)不同類別股東，設(shè)置了1至3年的股權(quán)禁售期。具體為：控制類、戰(zhàn)略類及財務(wù)類股東，分別自保險公司成立之日起3年、2年、1年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)。

保險公司負(fù)責(zé)人指出，一定時間禁售期的設(shè)置，主要是為了防范投機(jī)性股東。

他們抱著“炒牌照”心態(tài)發(fā)起組建保險公司，待開業(yè)后再溢價出手，這一急功近利的投資理念影響了保險公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此，要受到嚴(yán)格的監(jiān)管。

那么，保險牌照為何成為香餑餑？如同錢鐘書筆下的圍城：保險業(yè)外，各路資本排隊(duì)爭搶牌照；保險業(yè)內(nèi)，也不乏將手中的保險公司股權(quán)掛牌出讓的例子。

而從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，“城外”的力量占據(jù)著絕對優(yōu)勢，有200多家企業(yè)在排隊(duì)申請保險牌照。

其中，四大國有商業(yè)銀行均參與設(shè)立了相關(guān)保險公司，包括中銀三星人壽、中銀保險、建信人壽、工銀安盛、農(nóng)銀人壽等。

而互聯(lián)網(wǎng)電商巨頭螞蟻金服也“收獲頗豐”，除了是首家互聯(lián)網(wǎng)保險公司眾安保險的單一最大股東，還是國泰產(chǎn)險的控股股東。

馬云表示，螞蟻金服今天拿到了很多牌照，但牌照不是特權(quán)，也不是財富，而是一個責(zé)任，更是螞蟻金服合規(guī)的表示。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)資本追逐保險牌照有兩個原因：

一是由于保險牌照具有稀缺性，在企業(yè)搭建金控平臺的過程中，保險牌照是關(guān)鍵一環(huán)；

二是因?yàn)楸ｋU資金具有長期穩(wěn)定性，而且獲得成本較低，能夠?yàn)楣咎峁╅L期穩(wěn)定的資金流。