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銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站6日消息，銀保監(jiān)會(huì)制定《信托公司股權(quán)管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)，自2020年3月1日起施行。《暫行辦法》旨在加強(qiáng)信托公司股權(quán)管理，規(guī)范信托公司股東行為，保護(hù)信托公司、信托當(dāng)事人等合法權(quán)益，維護(hù)股東的合法利益，促進(jìn)信托公司持續(xù)健康發(fā)展。

        銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，為彌補(bǔ)制度短板，借鑒國(guó)內(nèi)監(jiān)管實(shí)踐并結(jié)合信托業(yè)發(fā)展實(shí)際，銀保監(jiān)會(huì)研究起草了《暫行辦法》，以促進(jìn)信托股權(quán)管理亂象的有效治理，提升信托業(yè)股權(quán)監(jiān)管質(zhì)效。

        《暫行辦法》借鑒并沿用了《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》中關(guān)于股東穿透監(jiān)管、股東分類(lèi)管理等制度實(shí)踐，以問(wèn)題為導(dǎo)向、“三位一體”股權(quán)管理框架為主線，明確信托公司股東、信托公司、監(jiān)管部門(mén)三方主體從股權(quán)進(jìn)入到退出各階段的股權(quán)管理職責(zé)。

        《暫行辦法》主要包括四方面內(nèi)容：一是明確信托公司股東責(zé)任。二是明確信托公司職責(zé)。三是加強(qiáng)對(duì)信托公司股權(quán)的監(jiān)督管理。包括明確監(jiān)管部門(mén)股權(quán)穿透監(jiān)管措施和手段，對(duì)信托公司股東或信托公司股權(quán)管理違法違規(guī)行為可采取的監(jiān)管措施等。四是明晰法律責(zé)任。

        在股東資質(zhì)條件方面，上述負(fù)責(zé)人介紹，《暫行辦法》對(duì)擬成為信托公司控股股東的非金融企業(yè)股東資質(zhì)條件進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，同時(shí)，取消了境外金融機(jī)構(gòu)入股信托公司“總資產(chǎn)不少于10億美元”的要求，體現(xiàn)“內(nèi)外一致”的國(guó)民待遇原則。《暫行辦法》發(fā)布后，對(duì)于信托公司存在的股權(quán)管理不符合《暫行辦法》要求的情形，銀保監(jiān)會(huì)將及時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套辦法，明確信托公司整改的過(guò)渡期安排等要求，推動(dòng)信托公司股權(quán)管理逐步符合《暫行辦法》。

        對(duì)于金融產(chǎn)品持股，該負(fù)責(zé)人表示，《暫行辦法》沿用了《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，明確金融產(chǎn)品可以持有上市信托公司股份，但單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人控制的金融產(chǎn)品持有同一信托公司股份合計(jì)不得超過(guò)該信托公司股份總額的百分之五。信托公司主要股東不得以發(fā)行、管理或通過(guò)其他手段控制的金融產(chǎn)品持有同一信托公司股份。

        此外，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易管控一直是信托公司股權(quán)監(jiān)管重點(diǎn)。該負(fù)責(zé)人表示，《暫行辦法》強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)對(duì)信托公司關(guān)聯(lián)交易的總體要求;明確信托公司關(guān)聯(lián)交易分類(lèi)及信托公司按照穿透原則和實(shí)質(zhì)重于形式原則加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易認(rèn)定和關(guān)聯(lián)交易資金來(lái)源與運(yùn)用的雙向核查的要求;明確信托公司建立關(guān)聯(lián)方名單管理制度，完善關(guān)聯(lián)交易內(nèi)控機(jī)制安排等。

《電鰻快報(bào)》