2019-05-17 09:21 | 來(lái)源:證券日?qǐng)?bào) | 作者:邢萌 | [產(chǎn)業(yè)] 字號(hào)變大| 字號(hào)變小
今年監(jiān)管力度空前,首張信托罰單出現(xiàn)在3月初,自此之后,兩個(gè)月里,已有7家信托公司接到罰單,不同往年的是,動(dòng)輒百萬(wàn)“大單”頻出,涉及罰沒(méi)金額接近900萬(wàn)元。
年后,嚴(yán)監(jiān)管的勢(shì)頭不減,多家信托公司爆出違規(guī)事件,涉及公司治理和業(yè)務(wù)方面。最新披露的罰單則是來(lái)自華寶信托和中泰信托,違規(guī)原因不一。中泰信托是違規(guī)“兜底式”承諾,被處沒(méi)收違法所得260萬(wàn)元;華寶信托則主要涉及信托資金投放違規(guī),被罰款210萬(wàn)元。
整體來(lái)看,今年監(jiān)管力度空前,首張信托罰單出現(xiàn)在3月初,自此之后,兩個(gè)月里,已有7家信托公司接到罰單,不同往年的是,動(dòng)輒百萬(wàn)“大單”頻出,涉及罰沒(méi)金額接近900萬(wàn)元。對(duì)此,有信托公司內(nèi)部人士指出,信托業(yè)嚴(yán)監(jiān)管形勢(shì)將持續(xù),受罰公司數(shù)量或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大。
百萬(wàn)元罰單此前并不多見(jiàn)
日前,華寶信托和中泰信托的兩張罰單引起市場(chǎng)關(guān)注,單張罰沒(méi)金額都在200萬(wàn)元以上,如此高的金額在信托業(yè)并不多見(jiàn)。據(jù)記者統(tǒng)計(jì),2018年單筆信托罰單金額過(guò)百萬(wàn)元的只有2單;而2017年則僅1單。
據(jù)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng),華寶信托的主要違法違規(guī)事實(shí)為:2018年3月份,該公司違規(guī)發(fā)放某信托貸款被用于證券交易;2017年8月份,該公司開(kāi)展某融資類(lèi)銀信理財(cái)合作業(yè)務(wù)時(shí),對(duì)個(gè)人理財(cái)資金投資于非上市公司股權(quán)未盡合規(guī)審查義務(wù);2016年11月份、2018年2月份,該公司部分投資類(lèi)銀信理財(cái)資金投資于非上市公司股權(quán)。對(duì)此,上海銀保監(jiān)局責(zé)令其改正,罰款共計(jì)210萬(wàn)元。
中泰信托則在2015年7月份違規(guī)承諾某信托財(cái)產(chǎn)不受損失。對(duì)此,監(jiān)管部門(mén)對(duì)其發(fā)出警告,并沒(méi)收違法所得264.36萬(wàn)元。
對(duì)于此次受罰,華寶信托和中泰信托均表態(tài)稱(chēng),將嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管意見(jiàn)、加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
華寶信托相關(guān)人士對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,華寶信托將樹(shù)立全面合規(guī)的意識(shí),積極穩(wěn)妥推進(jìn)各類(lèi)業(yè)務(wù),持續(xù)提高合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平和層次。
“我司已嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管意見(jiàn),加強(qiáng)合規(guī)管理,并將進(jìn)一步嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)管要求合規(guī)經(jīng)營(yíng)。”中泰信托內(nèi)部人士對(duì)記者回復(fù)道。
此外,中泰信托也道出了違規(guī)項(xiàng)目的原委:該項(xiàng)目是2015年度的信托項(xiàng)目,已在2017年正常結(jié)束。我司與委托人簽訂的《退出支持協(xié)議》項(xiàng)下信托受益權(quán)受讓義務(wù)履行條件并未滿(mǎn)足,無(wú)須履行,受益人等相關(guān)各方權(quán)益均未受損。“雖然各方權(quán)益均未受損,但當(dāng)時(shí)我司在該信托項(xiàng)目的運(yùn)作過(guò)程中確有審慎不足之處,已深刻反省,切實(shí)整改并進(jìn)行內(nèi)部處罰和問(wèn)責(zé)。”中泰信托進(jìn)一步表示。
受罰隊(duì)伍或擴(kuò)容
據(jù)記者梳理相關(guān)信息,今年來(lái),信托業(yè)內(nèi)已有7家公司接到罰單,罰單金額893萬(wàn)元,罰單集中在3月份至5月份。
對(duì)此,有信托公司內(nèi)部人士表示,信托業(yè)嚴(yán)監(jiān)管形勢(shì)將持續(xù),受罰公司數(shù)量或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大。
中鐵信托在研報(bào)中指出,行政處罰對(duì)信托公司影響頗大,會(huì)對(duì)信托公司的公司聲譽(yù)、監(jiān)管評(píng)級(jí)、業(yè)務(wù)開(kāi)展、對(duì)外投資等方面產(chǎn)生負(fù)面影響。比如在業(yè)務(wù)開(kāi)展方面,信托公司申請(qǐng)新業(yè)務(wù)資格將會(huì)受到影響。根據(jù)《信托公司行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》的規(guī)定,信托公司申請(qǐng)開(kāi)辦新業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合審慎監(jiān)管指標(biāo)要求、監(jiān)管評(píng)級(jí)良好、最近2年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄。除申請(qǐng)新業(yè)務(wù)資格受影響外,包括證券投資信托、信貸資產(chǎn)證券化在內(nèi)的部分業(yè)務(wù)也將受到影響;又如在對(duì)外投資方面,“如信托公司擬進(jìn)行金融股權(quán)投資或者設(shè)立專(zhuān)業(yè)子公司,可能因行政處罰而無(wú)法實(shí)施,從而影響信托公司的業(yè)務(wù)發(fā)展布局。”
對(duì)此,中鐵信托認(rèn)為,監(jiān)管機(jī)構(gòu)公布罰單內(nèi)容,對(duì)信托公司的運(yùn)行是一種指導(dǎo)和警示,因此可通過(guò)對(duì)有關(guān)罰單的關(guān)注緊跟監(jiān)管動(dòng)態(tài),更好地規(guī)范自身的經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)于信托公司而言,要加強(qiáng)合規(guī)性管理、完善內(nèi)部控制、加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)的溝通。
普益標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為,信托公司需加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,制定務(wù)實(shí)和可操作的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。選擇風(fēng)控措施應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注兩項(xiàng)基本原則:一是務(wù)實(shí)有效原則,即信托公司應(yīng)該關(guān)注具體項(xiàng)目的核心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并充分考慮客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)談判的復(fù)雜性,務(wù)實(shí)有效的選擇風(fēng)控措施,善于取舍,抓住重點(diǎn);二是可操作性原則,設(shè)計(jì)風(fēng)控措施應(yīng)該充分考慮可操作性問(wèn)題,接地氣,提高風(fēng)控措施“落地率”和執(zhí)行效果。避免出現(xiàn)諸如抵押、強(qiáng)執(zhí)公證、資金監(jiān)管、強(qiáng)制處置等環(huán)節(jié)操作難的尷尬境地。
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