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科創(chuàng)板二輪問詢:回應(yīng)關(guān)切 刨根問底

2019-05-16 08:43 | 來源:中國證券報·中證網(wǎng) | 作者:周松林 孫翔峰 | [科創(chuàng)板] 字號變大| 字號變小


“以信息披露為核心”的理念和機(jī)制,是設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制相關(guān)制度安排中貫穿始終的重要內(nèi)容,而公開化的、多輪次的問詢式審核,是實(shí)現(xiàn)“以信息披露為核心”理念的重要手段。

        科創(chuàng)板發(fā)行上市審核進(jìn)程,在經(jīng)過前期首輪問詢批量披露的開局之后,目前進(jìn)入了第二輪問詢的“復(fù)試”階段。截至5月15日,上交所共計發(fā)出二輪問詢29家,其中1家已回復(fù)。二輪問詢的啟動,讓我們對科創(chuàng)板“以信息披露為核心”的審核理念、工作機(jī)制,有了一個更直接更真切的認(rèn)識。

        “以信息披露為核心”的理念和機(jī)制,是設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制相關(guān)制度安排中貫穿始終的重要內(nèi)容,而公開化的、多輪次的問詢式審核,是實(shí)現(xiàn)“以信息披露為核心”理念的重要手段。首輪問詢好比是“全面體檢”,最大限度地把企業(yè)整體狀態(tài)呈現(xiàn)在市場和投資者面前;二輪問詢則好比是對體檢中檢出的疑似病癥、重點(diǎn)病灶做針對性的復(fù)查和診治,針對重點(diǎn)、要害問題,刨根問底,揭示風(fēng)險,讓市場主體能夠在信息充分披露的基礎(chǔ)上,對相關(guān)公司的質(zhì)量和價值進(jìn)行投資判斷。

        那么,投資者該如何評判二輪問詢以及相關(guān)企業(yè)所做回復(fù)的質(zhì)量?市場人士建議,可從三個角度來判斷:一是是否回應(yīng)了市場關(guān)切,二是是否有助于投資決策,三是是否能夠督促相關(guān)中介機(jī)構(gòu)真正做到勤勉盡責(zé)。

        在對首個完成“復(fù)試”的企業(yè)——微芯生物的二輪問詢中,交易所首先提出的三個問題分別是關(guān)于研發(fā)支出資本化和費(fèi)用化、實(shí)際控制人的認(rèn)定和控制權(quán)穩(wěn)定,以及董事和高管變動。這三個問題都是涉及到企業(yè)能否符合科創(chuàng)板上市條件的核心問題,也是市場關(guān)切的重點(diǎn)。這三個問題開門見山,是對市場關(guān)切的直接回應(yīng)。

        又比如,為避免發(fā)行人使用夸張性描述自我粉飾,對投資者決策帶來干擾,審核問詢中應(yīng)要求企業(yè)盡可能使用量化指標(biāo)代替定性描述,用最直觀的數(shù)字呈現(xiàn)自己。在首輪問詢中,微芯生物曾預(yù)測公司主要產(chǎn)品西達(dá)本胺潛在市場規(guī)模約為6億元/年,并且能達(dá)到30%臨床使用率。二輪問詢中,審核機(jī)構(gòu)要求公司結(jié)合權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計數(shù)、預(yù)測方法、藥品使用頻率等,分析西達(dá)本胺未來新增市場需求的理論值,讓公司的預(yù)測更加具象直觀,從而為投資者提供更加明確直接的參考。

        目前,在相關(guān)企業(yè)對交易所問詢的回復(fù)過程中,仍可看到部分中介機(jī)構(gòu)在勤勉盡責(zé)和執(zhí)行能力方面,存在一些值得關(guān)注的問題。出人意料的是,有少數(shù)保薦人擅自修改已披露招股說明書中的重要財務(wù)數(shù)據(jù),個別保薦人干脆修改了上交所問詢的問題。在二輪問詢中,上交所已經(jīng)加大了對中介機(jī)構(gòu)的督促,比如對一些關(guān)鍵數(shù)據(jù),要求中介機(jī)構(gòu)說明核查的詳細(xì)過程,對核查內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的說明,督促中介機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落實(shí)保薦責(zé)任。對少數(shù)擅自修改問詢問題等不當(dāng)行為,上交所已經(jīng)通過當(dāng)面約談、二次問詢等方式,要求說明和糾正。同時,上交所已聲明,隨后將在進(jìn)一步核實(shí)情況基礎(chǔ)上,嚴(yán)格采取相應(yīng)的自律監(jiān)管措施。

        科創(chuàng)板企業(yè)科技含量高、業(yè)務(wù)模式新,通過問詢剖析一家企業(yè)面臨著諸多技術(shù)性難題。而企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)或是因?qū)苿?chuàng)板和注冊制改革理解不深,或是出于對自身利益的不當(dāng)維護(hù),都可能或多或少地與審核機(jī)構(gòu)虛與委蛇,玩“躲貓貓”游戲。因此,審核問詢必然是一個困難和復(fù)雜的過程,需要層層努力、層層推進(jìn)。

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