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　　4月26日是第19個世界知識產權日。

　　隨著經濟全球化的日益加深和科技創(chuàng)新的迅猛發(fā)展，知識產權保護的開放性愈發(fā)凸顯。平等保護中外當事人的知識產權有助于服務創(chuàng)新型國家建設和全方位對外開放大局，為國內外創(chuàng)新主體提供良好的營商環(huán)境和有力的法治保障，彰顯了我國注重知識產權保護的國際形象。

　　海關總署日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2018年全國海關共采取知識產權保護措施4.97萬次，實際扣留進出境侵權嫌疑貨物4.72萬批，同比增長146.03%，涉及貨物2480.02萬件。

　　“近年來，中國海關緊扣國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升海關知識產權保護執(zhí)法水平，為經濟高質量發(fā)展營造良好的營商環(huán)境。”在日前舉行的中國海關知識產權保護狀況媒體吹風會上，海關總署綜合業(yè)務司副司長金海表示，下一步將進一步強化知識產權海關保護，推動知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務水平再上新臺階，為知識產權強國建設作出更大貢獻。

　　行郵侵權貨物增加

　　4年一次的世界杯足球賽是全球球迷的盛會，也是不法商家“蹭熱度”，生產銷售侵權貨物的高風險期。據(jù)統(tǒng)計，2018年世界杯足球賽期間，全國海關共查獲侵犯國際足聯(lián)及贊助企業(yè)相關商標的案件165宗、商品68.3萬余件。

　　在所有侵權嫌疑貨物中，涉嫌侵犯貨物商標權的占比高達96%以上。據(jù)海關總署綜合業(yè)務司知識產權處處長黃建華介紹，除商標權外，侵權貨物還涉及專利權、著作權、奧林匹克標志和世界博覽會標志等多種類型的知識產權。

　　跨境電商等新業(yè)態(tài)增長迅速，行郵渠道查獲侵權貨物批次增幅明顯。據(jù)統(tǒng)計，去年全國海關進一步加大了對寄遞渠道侵權違法行為的打擊力度，共扣留侵權郵包4.55萬批次，同比增長156.33%，平均每一個郵包含有侵權貨物6.23件，寄遞渠道侵權行為明顯呈現(xiàn)出批次多、單次侵權商品少的特征。

　　“之所以出現(xiàn)上述情況，一方面因為近年來跨境電商持續(xù)高速增長，侵權郵包數(shù)量增長與這一上升態(tài)勢相符；另一方面隨著海關知識產權保護威懾力不斷增強，侵權違法企業(yè)為逃避打擊，試圖采取‘化整為零’的手法，以降低侵權風險和所謂的‘損失’。”金海表示，海關將持續(xù)關注郵遞渠道的知識產權問題，并會同相關部門繼續(xù)開展網絡市場知識產權保護等相關工作。

　　進口環(huán)節(jié)查獲侵權案件增長明顯，侵權貨物的查發(fā)仍集中在出口環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，去年全國海關在進口環(huán)節(jié)共扣留侵權嫌疑貨物25批，占貨運渠道全部扣留批次的1.43%；在出口環(huán)節(jié)，扣留侵權嫌疑貨物1720批、2439.13萬件，約占貨運渠道全部扣留批次和貨物量的98.57%和99.48%。

　　值得關注的是，在擴大進口背景下，去年全國海關在進口環(huán)節(jié)扣留的侵權嫌疑貨物數(shù)量為12.51萬件，同比增長了76.9%，連續(xù)10年呈增長態(tài)勢。

　　構筑打擊侵權網絡

　　利用長三角地區(qū)海關區(qū)域執(zhí)法合作機制，上海、南京、杭州、寧波海關聯(lián)動查處了多宗侵權案件；

　　青島、南京兩地海關通過建立侵權風險查控合作機制，成功查獲出口侵權汽車配件；

　　海口海關根據(jù)深圳海關下達的全國通關一體化報關單布控指令，成功查獲出口侵權箱包、服裝……

　　去年以來，全國海關圍繞全面深化通關一體化改革，建立健全侵權風險管理體系、提升侵權風險防控水平、強化區(qū)域海關執(zhí)法協(xié)作，不斷完善全國一體聯(lián)動打擊侵權網絡。

　　黃建華介紹，首先在全面掌控侵權態(tài)勢的基礎上，根據(jù)不同渠道、不同行業(yè)、不同運輸方式的侵權風險特點，開展全國海關知識產權執(zhí)法情況分析，適時下達全國性知識產權執(zhí)法專項布控指令。

　　其次是聚焦區(qū)域風險特性，有針對性地調整侵權監(jiān)控側重點，密切關注侵權貨物口岸漂移、市場采購貿易方式侵權多發(fā)等風險點，逐步形成常態(tài)監(jiān)控機制。

　　第三是選定重點品牌、跨境電商等開展專題防控分析，成立全國海關快件與跨境電商渠道侵權風險防控工作小組，加強對寄遞和跨境電商零售渠道侵權風險的防控工作。據(jù)統(tǒng)計，去年全國海關共扣留跨境電商渠道侵權嫌疑商品近2000批次，扣留侵權嫌疑商品30多萬件。

　　在強化提升海關知識產權執(zhí)法效能的基礎上，海關還積極推動與公安、司法等知識產權執(zhí)法部門的協(xié)作，通過構筑全方位知識產權保護體系，對進出口侵權行為實施高壓打擊態(tài)勢，以切實維護公平有序的貿易秩序，提升跨境貿易的便利化水平。

　　擴大保護制度紅利

　　2018年首屆中國國際進口博覽會的舉辦，令全球矚目。以首屆進博會為契機，上海海關查處侵犯進口博覽會21家參展商的知識產權案件37起，查獲商品類型涵蓋汽配、電子產品、日用消費品等合計30萬件。

　　據(jù)統(tǒng)計，2018年中國海關查處的涉及境外權利人的侵權案件，共涵蓋了43個國家和地區(qū)的5874項知識產權。為此，中國海關堅持打擊侵權和促進創(chuàng)新相結合，把為企業(yè)提供優(yōu)質知識產權保護服務作為轉變職能、簡政放權的重要抓手，著力提升企業(yè)維權能力，降低維權成本，進一步擴大海關知識產權保護的制度紅利。

　　實踐中，各地海關創(chuàng)新探索，實現(xiàn)海關知識產權保護、自貿創(chuàng)新與地方產業(yè)發(fā)展的深度融合。比如拱北海關聯(lián)合橫琴七弦琴國家知識產權運營平臺、中山(燈飾)知識產權快速維權中心，推動三方平臺聯(lián)動；杭州海關、黃埔海關與阿里巴巴集團合作，共同構建海關反侵權數(shù)據(jù)庫平臺，將知識產權侵權風險管控從線上回溯至線下，形成跨境電子商務領域侵權治理閉環(huán)。

　　長期以來，知識產權海關保護的工作重心主要集中在沿海、沿邊地區(qū)，中歐班列的開行在拓展國際貿易新通道、降低外貿出口運輸成本的同時，也給侵權貨物出口申報的口岸漂移提供了可能。

　　為此，中國海關在拓展中美、中歐、中日韓、中俄等國海關知識產權國際合作、積極參與全球治理的同時，鼓勵各直屬海關發(fā)揮地緣優(yōu)勢，開展與“一帶一路”沿線海關的交流與合作。通過沿海、沿邊、內陸海關齊發(fā)力，南京、長沙、南寧、烏魯木齊等海關先后查獲出口至“一帶一路”沿線國家侵權貨物系列案。

　　“該系列案的查處，充分展示了中國海關扶持中歐班列這個新興重要外貿通道發(fā)展的同時，防范侵犯知識產權風險、打擊侵權假冒的決心和能力。”金海說。

《電鰻快報》